一、设计变更1设计变更设计变更是工程施工过程中确保设计和施工质量，完备工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所传达的设计标准状态的转变和改动。由此可见，设计变更仅有包括由于设计工作本身的漏项、错误等原因而改动、补足原设计的技术资料。

设计变更费用一般不应掌控在建安工程总耗资的5%以内，由设计变更产生的追加投资不得多达基本预备费的1/3。缺失设计错误以及符合现场条件变化而展开的设计改动工作。一般还包括由原设计单位开具的设计变更通知单和由施工单位同意由原设计单位表示同意的设计变更联络单两种。

1、在建设单位的组织的有设计单位和施工企业参与的设计交底会上，经施工企业和建设单位明确提出，各方研究表示同意而转变施工图的作法，都归属于设计变更，为此而减少新的图纸或设计变更解释都由设计单位或建设单位负责管理。2、施工企业在施工过程中，遇上一些原设计未预料到的具体情况，必须展开处置；因而再次发生的设计变更。

如工程的管道加装过程中遇上原设计并未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无加装方位等等，须要转变原设计管道的南北或标高，经设计单位和建设单位表示同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更不应标明工程项目、方位、更改的原因、作法、格和数量，以及更改后的施工图，经方签署证实后即为设计变更。3、工程动工后，由于某些方面的必须，建设单位明确提出拒绝转变某些施工方法，或变动某些明确工程项目等，如在一些工程中由于建设单位拒绝减少的管线，再行同意设计单位的表示同意后出有设计变更。

4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟期，指出须要转用其他材料替换，或者必须转变某些工程项目的明确设计等引发的设计变更，经双方或三方签署表示同意可作为设计变更。2设计变更的发给原则设计变更无论由哪方明确提出，皆不应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经证实后由设计部门收到适当图纸或解释，并办理发给申请，印发到有关部门付诸实施。审查时应留意以下几点：①确属原设计无法保证质量、设计遗漏和错误以及与现场相符无法施工非改不能的，不应按设计变更程序展开。②一般情况下，即使更改拒绝有可能在技术经济上是合理的，也不应全面考虑到，将更改以后产生的效益与现场更改引发施工单位的赔偿所产生的损失，加以较为，权衡轻重后再行不作要求。

③工程更改引发的耗资变动幅度否掌控在支出范围之内，若确需更改而有可能超预算时，更加要谨慎。④施工中再次发生的材料代用不应办理材料代用单，要极力杜绝内容不具体的、没详图或明确用于部位，而只是显材料用量的更改。⑤设计变更要尽可能提早，最差在动工之前就找到，为了更佳地指导施工，在动工前的组织图纸会审，尽量减少设计变更的再次发生，确需在施工中再次发生更改的，也要在施工之前更改，避免拆毁导致的浪费，也防止赔偿事件的再次发生。

⑥设计变更不应记录详尽，详细解释更改产生的原因、背景、更改产生的时间，参予人、工程部位、明确提出单位都不应记录。设计变更实行后，不应留意以下两点：①本更改否已全部实行，若在设计图已实行后，才再次发生更改，则不应留意因牵涉到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没实行，则要扣减更改前部分内容的费用。

②若再次发生拆毁，已拆毁的材料、设备或已加工好但并未加装的成品、半成品皆由监理人员负责管理的组织建设单位重复使用。③调减或中止项目也要签订设计变更，以便在承销时扣减。分析设计变更，追究责任方的责任①若由于设计部门的错误或缺失导致的更改费用以及采行的补救措施，如返修、修整、拆毁等费用，由耗资工程师协同业主与设计单位协商否赔偿。

②若由于监理单位的渎职或错误指挥官导致设计变更不应由监理单位分担一定费用。③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格导致的费用不应由设备供应单位负责管理。

④由于施工单位的原因、施工失当或施工错误，此更改费用未予处置，由施工单位轻视，若对工期、质量、耗资导致影响的，还不应展开反赔偿。二、工程护照1工程签单施工过程中的工程护照，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确认的工程内容以外，施工图支出或支出定额取费中并未所含而施工中又实际再次发生费用的施工内容所办理的护照。

如由于施工条件的变化或无法邂逅的情况所引发工程量的变化，工程护照单可视作补充协议，如减少额外工作、额外费用开支的补偿、工程更改、材料更换或代用等，不应具备与协议书同等的优先解释权。1、由于建设单位原因，并未按合同规定的时间和拒绝获取材料、场地、设备资料等导致施工企业的复工、窝工损失。2、由于建设单位原因要求工程中途停工、缓建或由于设计变更以及设计错误等导致施工企业的复工、窝工、返工而再次发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。

3、在施工过程中再次发生的由建设单位导致的停电电力供应，导致工程无法顺利进行，且时间较长，施工企业又无法决定复工而导致的经济损失。4、在技措技改工程中，经常遇上在施工过程中由于工作面过分狭小、作业多达一定高度，导致必须用于大型机具方可确保工程的顺利进行，施工企业在再次发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在同意建设单位表示同意后实行，此时施工企业不应办理工程护照。5、对于大检修工程、零星修理项目大都没正规化的施工图纸，往往在检修前由施工企业明确提出一套检修方案，检修完后办理工程护照，然后依据工程护照办理工程承销。此时工程护照工作特别是在最重要，必要关系到检修承销工作的顺利进行。

2工程护照的发给原则及注意事项严苛现场经费护照凡牵涉到经济费用开支的复工、窝工、用工护照、机械台班护照等，由现场施工代表严肃核实后护照，并标明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因导致机械台班窝工，后者只负责管理租赁费或摊销酬劳而不是机械台班费。不应在合约中誓约的，无法以护照形式经常出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合约中没有誓约的，不应由有关管理人员以补充协议的形式誓约。

现场施工代表无法以工程护照的形式代替。不应在施工的组织方案中审核的，无法做到护照处置。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，不应在施工的组织方案中严苛审查，无法随意做到工程护照处置。工程护照单建设单位要随时拔一份。

以防止加到篡改等现象。并且拒绝施工单位编号报审，防止反复护照。材料价格的证实要标明采购价还是支出价，以防止订购保管费反复计取。三、工程护照与工程量证实单的区别工程护照单是施工过程中，再次发生一些原本设计不包括的事项，工程承销时由他来减少或增加工程承销值。

现场护照，是有关施工当中，由于设计变更，或者现场脑溢血，在原先设计工程量中没临时减少的工程量，必须现场的甲方代表，监理方签署接纳的表格。他可以当作施工方最后收支的依据。

工程量护照单，是确认工程量的。施工现场护照单，可以签量也可以签价。

工程护照的概念，在中国建设工程造价管理协会于2002年公布的《工程造价咨询业务操作者指导规程》中，被说明和定义为：按承发包合约誓约，一般由承发包双方代表就施工过程中牵涉到合约价款之外的责任事件所作的投证书清。工程护照与施工放承包合同价款之间的关系及其起到。

在建设工程合约样板文本中，对合约价款是指发包人、承包人在协议书中誓约，发包人借以缴纳承包人按照合约誓约已完成总承包范围内全部工程并分担售后服务责任的款项。合约价款是发包人、承包人两个法人在协议书中的誓约。工程护照是按放承包合同誓约，由发包人、承包人两个法人代表的委托代理人，就合约价款之外的责任事件所作的投证书清，牵涉到合约价款之外的款项，是法人代表许可不道德的具体实施与反映。上述两项一个是法人不道德，一个是法人代表委托的代理人的不道德，前者具体的是合约价款，后者牵涉到合约价款之外的款项（即合约价款的调整项），是有所不同的。

在这委托代理人的不道德，是通过合约誓约具体委托事宜和权限的，他的不道德无法覆盖面积法人之间的合约誓约，其不道德并受到合约誓约之约束。也由于工程护照不道德的这些特点，它可以在委托代理人平台上通过投证书清的形式，高效解决问题施工过程中在限额范围内各种不道德的涉款事件，增进了各种有所不同的有争议施工不道德的高效协商和较慢解决问题。工程量护照单与工程量证实单的区别工程护照单是图纸以外再次发生的工程内容，因为没图纸的依据，为了精确叙述所再次发生的内容而做到的护照，这里还包括了工程量证实以及可选图等。

工程量证实单是现场经过实际测量而确认某项工程再次发生的量，少见的有甲方代表和监理的证书。工程量证实单仅仅只是证实了工程量，费用还得算。护照单不只是证实了工程量，还证实了费用，是鉴证证实实际再次发生的情况，可有工作量，事件再次发生的起因、经过、处理结果等内容。

四、会签会签是撰拟公文的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序，一般当公文的内容牵涉到本单位的多个部门或与其它单位有关时，必须展开会签。会签根据对象的有所不同分成内部会签和外部会签。内部会签用作与本单位内部的各有关部门展开协商并核签；外部会签用作与外单位的有关部门展开协商并核签；二者的性质完全相同，但处置形式有所不同。五、工程联系单工程联系单是在工程施工过程中，有的地方图纸或甲方向要转变的事项，为了了更进一步的定夺，以免错误而用的文书，部分项目的变化都由联系单交流。

工作联系函与工作联系单，是建设方、施工方、监理方各方标准化的表格。在施工当中，各方有必须交流与协商的事宜，可以通过，这两种方式展开处置。工程联系单可视作对某事、某措施不切实际与否、更改更换或替换等的催促函件。

甲、乙双方的联系单体现出有一个工程的进展过程，是赔偿等的强有力的证明材料。比如说，在施工当中，监理方如想要给甲方托一些合理化建议，或者工作中有些必须甲方出面给与反对的协商的事，都可以用此两种表格表达自己的意思。施工方如在施工当中，甲方可供材料不及时，也可以用些表向甲方回应，让甲方及时入建材。甲方如在施工当中，找到监理人员监管不做到，也可以向监理方以此表的形式拒绝监理人员工作严肃监管做到。

六、工程洽商工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确认的工程内容以外，施工图支出或支出定额取费中并未包括的，而施工中又实际再次发生费用的施工内容所办理的书面解释。在施工过程中业主方就工作内容的变动，实质影响到原合约，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新的合约，或可以是原合约的附件。

工程洽商是由多方（甲方、设计、监理、施工方）召开商议并签署构成的文件叫工程洽商。限于于：施工单位为了便利施工或根据甲方意图或找到了当时在图纸会审时没找到的图纸毛病时向设计单位明确提出意见时用洽商，或者经济洽商、或者技术洽商等。工程护照就是施工过程中找到、再次发生图纸或合约以外的。工程更改就是设计院或业主对会审后的图纸展开的个别改动。

工程洽商1、对工程更改和护照、材料、合约外人工等的价格接洽2、其他的有关施工、技术等问题的谈判工程量证实单1、对已完了的誓约工程量的签认2、隐密、合约外减少部分工程量的签认以上的情况都影响耗资文件的结果，只是大小有所不同而已。不管是工程护照还是工程更改、工程洽商、工程量证实单，都是施工过程中再次发生的牵涉到耗资、缴付等经济问题最重要证据，都可以作为最后的影响耗资的重要文件。必须留意的是，不管是建设单位还是施工单位都必需持有人这些文件的完整件，不可以用复印件，复印件可能会导致对方不否认。工程护照一般情况下是在工程总承包范围以外再次发生的工作内容，双方针对该工作内容办理的证书文件。

如基础施工时地下车祸经常出现的流沙、、墓穴、工事等地下障碍物，必需展开处置，若展开处置就必定再次发生费用，因此双方不应根据实际处置的情况及再次发生的费用办理工程护照。工程更改是对原设计图纸展开的修正、设计补足或更改，由设计院明确提出并经建设单位接纳天秤座致施工单位及其他涉及单位；或由建设单位明确提出由设计院签署接纳，再行由建设单位印发。工程洽商：在合约遵守的过程中经常出现许多诸如施工过程中施工工艺、工期、材料、耗资及其他合约牵涉到的内容办理的关于技术及经济洽商文件。

工程洽商一般是施工单位明确提出由建设单位接纳（也有建设单位明确提出，由施工单位接纳的）。工程洽商必需经双方接纳后方能生效。

工程量证实单是建设单位及监理单位对施工单位的已完成工作量（不含月度、年度、阶段或全部）的证实文件，以及建设单位及监理单位对工程更改、工程洽商所引发的工程量的证实文件。一个最更容易解读的也是实际运用中的程序性答案：工程护照、工程更改、工程洽商、工程量证实单四者之间的关系要确切。1、工程在施工过程中再次发生了图纸上的改动时业主方会给工程更改通知单，或者是必须向业主方索要：2、在施工过程中业主方就工作内容的变动，实质影响到原合约，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新的合约，或可以是原合约的附件，3、拒绝接受业主方获取的工程更改、工程洽商后，开始施工，施工后的工作量必须及时向业主单位提交工程量证实单，以便监理业主单位签署证实，以确保承销。

有时在中期计量过程中施工单位也向业主单位提交工程量证实单，以便计量和工程款的缴纳。4、在施工完了变动的部分内容后，要以工程经济护照的形式向业主方申请人缴纳这部分减少或变动的工程款，一份原始的工程护照的资料是：A工程护照单B工程量证实单+工程更改单或者工程量证实单+工程洽商（+号后为可选项，只要有工程量证实单就可以承销或审核）差异全然从建设方这个看作，联系单有相等于通报的功能，一旦有费用的再次发生，不论是工程联系单的转录，或是现场较为地下障碍，或者管理原因，承建商都不应申报工程量护照单。工程量护照单都是承建商向工程师申报，经审批同意后，对工程护照的工程量展开证实，这一块在建设方内部，这一块的流程一般来说由合约成本部主办，审查结果报公司领导签署证实后，以公司证实的形式，想要承建商证实已护照工程的价款额。

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