【概要】建设工程牵涉到从政府建设管理机关、金融保险到设计、勘查、施工、建设、监理及材料及设备供应单位，其中，除政府管理机构是依据法律法规对建设不道德展开监督管理外，其它方都是通过合约联系在一起的，而工程本身也是在合约的调整、维护和制约之下已完成的；因此，要认真执行《合同法》，严苛按照法定程序签定、遵守工程建设项目合约，确保合法权益，避免纠纷的再次发生，确保工程建设项目的成功竣工，确保有序和有形建设市场的身体健康发展。【关键词】施工；纠纷；合约；管理　　1合约管理中不存在的主要问题　　1.1合约签定阶段的问题：（1）合约主体失当。合约当事人主体合格，是合约以求有效地正式成立的前提条件。

合格的主体，应该是具备适当的民事权利能力和民事行为能力的合约当事人。这里要避免两种合约主体失当：一是虽然具备上述两种能力，但不是合约当事人，即当事人错位；二是虽然是合约当事人，但却不具备上述两种能力。（2）合约文字不缜密。

不缜密就是不精确，更容易再次发生歧义和误会，造成合约无法遵守或引起争议。依法议定的有效地的合约，应该反映双方的现实意思。而这种反映只有靠精确清晰的合约文字。

可以说道，合约讲究的是咬文嚼字。（3）合同条款挂一漏万。就是说不全面、不原始，有缺陷、有漏洞。

少见漏掉的往往是违约责任。有些合约只谈磕头，不谈丑话；只谈正面的，不谈相反的，不懂签合同应该先小人后君子，一旦再次发生债权人，在合约中看到债权人如何处置的条款。（4）只有从合约而没主合同。

主合同是指需要独立国家不存在的合约，如建筑工程总承包合约等。从合约是指以主合同的不存在为前提才能正式成立的合约，如建筑工程分承包合同及确保合约、抵押合约等。没主合同的从合约是没根据的合约，是无源之水。（5）违背法律法规签定违宪合约。

《合同法》第52条规定，违背法律、行政法规的强制性规定签定的合约归属于违宪合约，是受法律维护的。目前不少建筑企业所签定的合约，有些是以合法形式掩饰非法目的的，实质也是违宪合约。

　　1.2合约还款阶段的问题：（1）不应更改合约的没更改。在还款过程中，合约更改是长时间的事情，合约更改还包括合约内容更改和合约主体的更改两种情形。

合约更改的目的是通过对原合约的改动，确保合约更佳的遵守。作为承包方的建筑施工企业，确保自己的合法权益，在于更改要及时。

（2）应该收到的书函（会议纪要）没放。在还款过程中及时地收到适当的书函，是合约动态管理的必须，是还款的一种手段，也是建筑企业自我维护的一种招数，惜这一点往往遭忽略，结果受到惩罚。《建设工程施工合约(样板文本)》，把双方有关工程的洽商、更改等书面协议或文件视作合约的组成部分。

因此必需给与充足的推崇。（3）不应护照证实的没办理护照证实。还款过程中的护照是一种长时间不道德。但有些建筑公司的现场管理人员回应并不推崇，当再次发生纠纷时，也因无法原告而胜诉。

（4）应该追究责任却过了诉讼时效。建筑行业被扯工程款的情况相当严重，有些欠薪没无视法律，但当控告时才找到已多达了两年的诉讼时效，无法挽回损失。

多达了诉讼时效相等退出债权主张，相等权利人退出了胜诉权。（5）应该行使的权力没行使。

《合同法》彰显了合约当事人的抗辩权，但多数建筑公司会行使。发包方不按合约誓约缴纳工程进度款，建筑公司可以行使抗辩权复工，但却没行使，结果客观上造成了垫资施工，发包方的欠款数额越来越大，问题更加无以解决问题。

　　2建设项目合约　　建设项目合约必需使用《样板文本》，以确保合约的合法性、全面性、准确性和完整性。使得工程项目承发包双方及有关第三方强化合约的法律意识，依法严苛地履行合同，严肃作好建设工程合约的管理工作。建设项目合约的种类还包括：建设工程施工合约、建设工程委托监理合约、建设工程勘查设计合约、工程材料及设备买卖合同、建设工程牵涉到的涉及合约等。

　　3强化合约管理是质量掌控、工程进度掌控和投资掌控三控的重要依据　　3.1合约管理中的质量掌控：运用科学的管理方法和质量保证措施，严苛约束承包人按照图纸和技术规范中列明的试验项目、材料性能、施工拒绝和容许精度等有关规定展开施工。消除隐患，避免事故再次发生，严苛把好质量关，依据合同条款的有关规定对工程质量展开监督与掌控。　　3.2合约管理中的工程进度掌控：发包人收到承包人递交的工程施工进度计划后，将对工程进度计划展开严肃的审查，检查承包人所制订的工程进度计划否合理；审查承包人递交的工程施工总工程进度计划否合乎工程建设项目的合约工期规定。

在施工过程中，对各分部、分项工程中的关键工序所用时间展开监督与掌控。　　3.3合约管理中的投资掌控：发包人作为工程费用的监控主体，正处于工程计划与缴纳环节的关键方位，除了强化对合约中所规定的工程量表，工程费用的计量与缴纳管理外，还将对合约中所规定的其他费用加强监督与管理。此外，还不应根据合同条款、制订工程计量与缴纳程序，使工程费用监督与管理科学化、规范化。

工程款的缴纳必需严苛按照合同规定的缴纳时间、缴纳范围、缴纳方法、缴纳程序展开。　　4实行合约管理控制目标制　　合约管理控制目标制，是各项合约管理活动不应超过的预期结果和最后目的。

合约目标管理控制是一个动态过程，是合约管理机构和管理人员为构建预期的目标，运用管理职能和管理方法对工程合约的遵守不道德实施管理活动的过程。　　4.1合约遵守中的管理控制：合约依法议定后，当事人不应严肃遵守过程中的的组织和管理工作，严苛按照合同条款拥有权利和承担义务。

　　4.2合约再次发生纠纷时的管理控制：在合约遵守中，当事人之间有可能再次发生纠纷，当争议纠纷经常出现时，有关双方首先应向整体、全局利益的目标抵达，作好有关的合约管理工作。此时合约资料是最重要的、有效地的法定证据，不利纠纷的解决问题。

　　5强化工程建设合约管理控制的手段　　工程建设项目的规范化和有序化必需依据合约加以约束，不应作好　　（1）普及合约法制教育，培训合约管理人才；（2）成立专门合约管理机构和配有合约管理人员；（3）大力实行合约样板文本制度；（4）积极开展重合同、守信用的活动；（5）创建合约管理的微机信息系统；（6）糅合和使用国际标准化规范和先进经验。　　6结语　　工程建设项目领域是一项专业性很强、程序比较复杂的系统工程，作好合约管理控制工作至关重要，是项目目标构建的最重要确保。因此强化工程建设项目的合约掌控是十分适当的。

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